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Unità Operativa di Igiene Industriale e Ambientale
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Coordinamento Servizi di Prevenzione e Protezione
Coordinamento Servizi di Prevenzione e Protezione
Principali attività
  • Coordinamento e aggiornamento dell'attività dei servizi di prevenzione e protezione degli Istituti della Fondazione e di strutture pubbliche e private (valutazione dei rischi, delle misure di prevenzione e protezione, redazione dei documenti di valutazione dei rischi ai sensi del D.Lgs. 626/94 e successive integrazioni e modificazioni)
  • Progettazione e realizzazione corsi di formazione in materia di prevenzione e protezione.

Servizio di prevenzione e protezione centrale (SPPC)

Nell'ambito della U.O. Igiene Industriale e Ambientale è stato individuato uno specifico gruppo di lavoro per l'attuazione di quanto previsto in materia di igiene, prevenzione, sicurezza e tutela della salute sul lavoro dal D.Lgs. 626/94 s.m.i..

Con lo schema organizzativo che il SPPC si è dato si ritiene di ottemperare al dettato normativo, interpretando l'intenzione del legislatore, il quale afferma che debba essere presente all'interno dell'azienda, ovvero dell'unità produttiva, un livello di “responsabilità” (RSPP o ASPP) in grado di evidenziare e seguire le problematiche della sicurezza. Al contempo si è cercato di fornire la soluzione più economica ed efficiente, costituita dalla fornitura di tutte le competenze necessarie per l'istituzione di un Servizio Centralizzato e che preveda la possibilità di proporre le stesse competenze integrate anche a strutture esterne alla FSM. La “contiguità logistica” del SPPC con la U.O. di Igiene Industriale e Ambientale, con il Laboratorio di Misure Tossicologiche e Ambientali, con il Laboratorio S. M.E.I.A. (Studio e Monitoraggio dell'Esposizione agli Inquinanti Aeriformi) e il Laboratorio di Microbiologia della FSM di Pavia costituisce un indubbio vantaggio nello svolgimento delle attività di prevenzione e protezione.

L'organizzazione di un Servizio Centrale per l'elaborazione dei temi della sicurezza ben si presta a dialogare e ad agire in sinergismo con altre strutture con problematiche analoghe quali i Servizi di Prevenzione Protezione di altri I.R.C.C.S. e l'Università. I temi posti dal D.Lgs. 626 nel suo complesso sono infatti lungi dall'essere totalmente definiti e la loro interpretazione comparata diviene di grande aiuto nello svolgimento dell'attività quotidiana.


Prestazioni fornite

Il personale del Servizio fornisce i Responsabili del Servizio di Prevenzione e Protezione (RSPP) a tutti gli Istituti della FSM e ad alcune aziende esterne in convenzione. Le prestazioni erogate prevedono anche la consulenza in materia di prevenzione e protezione per Aziende che hanno un RSPP interno.


Organizzazione del servizio

Alla luce delle modifiche normative intervenute in materia (D.Lgs. 23 Giugno 2003, n.195) si è resa necessaria una riorganizzazione delle attività preesistenti, per le gestioni di competenza e le consulenze in atto sia internamente che esternamente alla Fondazione “S. Maugeri”.

  • Coordinatore 626 (Dott. D. Cottica): svolge funzioni di indirizzo e di controllo e si rapporta con l'Amministrazione Centrale (Presidenza, Direzione Amministrativa Centrale, Direzione Scientifica Centrale) e i Datori di Lavoro delle singole strutture per le attività e le problematiche evidenziate dal Servizio di Prevenzione e Protezione Centrale.
  • Servizio di Prevenzione e Protezione Centrale (SPPC): i suoi componenti (Dott A. Berri, Dott. F. Gardinali, Dott. P. Luppi), insieme al coordinatore, svolgono indifferentemente la funzione di RSPP (Responsabile Servizio Prevenzione Protezione) o di ASPP (Addetto Servizio Prevenzione Protezione) presso vari Istituti della FSM o Aziende esterne convenzionate. Gli stessi, sviluppando a livello centralizzato specifiche tematiche in materia di salute e sicurezza, operano in équipe e possono assicurare assistenza, consulenza e supporto ai Sistemi Sicurezza delle singole strutture. Le competenze professionali, la qualifica e l'esperienza degli operatori sopra indicati, nell'ambito dell'organizzazione in essere, rendono possibile anche l'intercambiabilità delle figure.

Prestazioni e funzioni del SPPC
  • elabora procedure, documenti, “linee guida” omogenei da trasmettere agli istituti FSM o Aziende convenzionate;
  • fornisce assistenza e consulenza tecnica, assicurando l'aggiornamento normativo negli ambiti di competenza;
  • provvede alla stesura e all'aggiornamento dei Documenti di Valutazione dei Rischi, dei Piani di Emergenza e di Evacuazione nonché agli altri adempimenti previsti dal D.Lgs. 626/94 s.m.i. (sopralluoghi, monitoraggio infortuni, etc.);
  • organizza i necessari processi di consultazione previsti dalla normativa (sopralluoghi congiunti, riunioni periodiche, etc.);
  • collabora con le Direzioni e con i Medici Competenti nella gestione delle eventuali criticità;
  • concorda con la Direzione Scientifica Centrale programmi e attività formative e informative di competenza;
  • supporta gli Istituti FSM e le Aziende convenzionate, negli ambiti di competenza, per processi di accreditamento, certificazione e altri argomenti / attività diverse.

Svolgimento delle attività del Servizio di Prevenzione e Protezione (SPP)

Considerata la particolare tipologia delle attività svolte, d'intesa con la Direzione di ogni singola struttura, il SPP provvede, ai sensi delle vigenti normative, ad effettuare sopralluoghi, indagini ambientali e valutazioni del rischio nonché a richiedere la necessaria documentazione tecnica adoperandosi quindi affinché il personale (pazienti, ospiti, etc.) sia sempre tutelato in materia di sicurezza e salute nei luoghi di lavoro indipendentemente dalle eventuali variazioni in atto.

Nell'ambito della realizzazione di un progetto di integrazione e di supporto finalizzato al raggiungimento del massimo governo del processo preventivo, come supporto al SPP, è stato inoltre previsto e reso possibile nell'ambito delle finalità istituzionali della FSM, qualora necessario, il coinvolgimento di altre figure professionali interne: biologi, chimici, fisici, igienisti industriali, geologi, esperti in informatica, tecnici di igiene ambientale e del lavoro, medici del lavoro, etc.. Sono presenti “consulenze” che prevedono il coinvolgimento di altre figure professionali esterne di supporto: ingegneria clinica, elettricisti, idraulici, impiantisti vari, etc.).

L'attività del SPP è caratterizzata da due aree di competenza: una gestionale ed una tecnico specifica , tra loro integrate.
All'area gestionale è corrisposta l'organizzazione e l'avvio delle procedure tecniche, relazionali ed amministrative finalizzate al reperimento di tutti i dati informativi e sperimentali utili a realizzare un'accurata valutazione dei rischi e pericoli presenti nella struttura.
Per quanto attiene all'area tecnico specifica il SPP mette a disposizione, in una visione integrativa e collaborativa delle diverse competenze, le sue professionalità, prevalentemente orientate nell'ambito della sicurezza e della conoscenza dei diversi fattori di rischio riscontrabili negli ambienti di lavoro, con particolare riferimento alle Strutture Sanitarie.